南昌县档案局“六五”法制宣传教育规划

时间:2011年03月15日

信息索引号 014532550/2012-00071 生成日期 2011-03-15 公开日期 2011-03-15
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 县档案局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会

根据县委、县政府的部署,按照《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》要求,结合我局实际,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕十二五时期经济社会发展的目标任务,适应建设社会主义法治国家的时代要求,在县委、县政府的领导下,动员和依靠全社会力量,继续在全县公民中组织实施档案法制宣传教育第六个五年规划,深入推进依法治理和法治创建,大力弘扬法治精神,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围,为我县深化改革开放、加快转变经济增长拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城宏伟目标提供坚强的法治保障,为全面实现科学发展和顺利实施经济社会发展十二五规划营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实地组织实施档案法制宣传教育第六个五年规划,进一步宣传普及宪法、国家基本法律知识和档案法律法规,不断增强全民法律意识和法律素质;进一步加强社会主义法治文化建设,不断浓厚全社会自觉学法守法用法氛围;进一步推进档案事业科学发展,不断夯实依法治档的实践基础;进一步深化法治城市创建,不断提高全社会法治化管理水平;进一步开展法治单位(部门)创建,学法用法示范单位(机关)创建。

(三)工作原则

1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照十二五时期我县经济社会发展的总体要求,深入开展档案法制宣传教育,服务科学发展、服务改革开放,服务社会建设,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。

2、坚持以人为本,服务群众。着眼于满足群众的实际法律需求,运用群众喜闻乐见的形式,开展档案法制宣传教育,在法制宣传中服务群众,把档案法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3、坚持分类指导,注重实效。根据不同地区、不同行业、不同对象和不同时期的特点,确定档案法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合,普治并举。坚持档案法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合,坚持学法用法相结合,全面推进依法治档。

5、坚持与时俱进,创新发展。积极研究和把握档案法制宣传教育工作规律,探索档案法制宣传教育工作的有效方式和途径,创新工作理念,改进工作方式,拓展工作领域,完善工作机制,体现档案法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法、国家基本法律和档案法律法规。突出抓好宪法学习宣传,广泛宣传宪法的基本内容和基本原则,进一步增强公民宪法意识;加强国家基本法律制度、中国特色社会主义法律体系和依法治国基本方略的学习宣传,引导全体公民牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念;加强《档案法》、《档案法实施办法》、《江西省档案管理条例》等档案法律法规的学习宣传,进一步增强公民的档案意识。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。要通过加强宣传普及和舆论引导,向全民广泛宣传中国特色社会主义法律体系,重点宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,在全社会树立有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的信念,推动国家法律的有效实施。

(三)深入学习宣传社会主义法治理念。在党员干部特别是领导干部中着力开展社会主义法治理念教育,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和民主法治意识,做学法用法的表率。

(四)深入学习宣传促进经济发展的相关法律法规。学习宣传国家基本经济制度和有关深化改革开放、完善社会主义市场经济体制、推进国有企业改革、发展非公有制经济等法律法规,促进经济发展方式加快转变。

(五)深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助、劳动就业、房屋拆迁、安全生产等法律法规,促进社会保障体系建设,维护人民群众合法权益。

(六)深入学习宣传促进鄱阳湖生态经济区建设和实施山江湖综合开发战略的法律法规。学习宣传国务院和省委、省政府、市委、市政府关于鄱阳湖生态经济区建设的战略决策和总体要求,学习宣传县委、县政府关于实施山江湖综合开发战略的具体部署,进一步提高对实施山江湖综合开发是我县全面推进鄱阳湖生态经济区建设的具体实践和关键措施的认识,准确把握山江湖综合开发战略的功能定位和产业定位;学习宣传有关生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用和发展低碳经济等政策法律,进一步营造依法保护和优化鄱阳湖生态环境、依法实施山江湖综合开发的法治氛围,服务和保障森林城乡·花园南昌建设,把我县建设成为全国低碳经济示范县。

(七)深入学习宣传促进社会管理创新的法律法规。加强有关维护国家安全、社会稳定、民族团结、社会治安综合治理、维权、信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,服务和促进社会和谐稳定,加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。

(八)深入推进依法治理。坚持以法治创建活动为抓手,大力推进依法治档工作。深入贯彻《中共南昌县委关于印发<法治南昌建设纲要>的通知》(南发〔2009〕10号),《中共南昌县委、南昌县人民政府关于开展法治县、法治乡镇(开发区)创建活动的实施意见》(南发〔2009〕11号),县人大常委会《关于建设法治县的决议》,不断提高法治创建水平。

三、普法对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员等群体的档案法制宣传教育。

进一步加强领导干部学法用法。健全完善并落实党支部理论学习中心组集体学法、法律知识考试考核以及领导干部讲法等制度;深化宪法和国家基本法律学习,进一步提高各级领导干部依法行政、依法决策的意识和能力。

进一步加强公务员学法用法。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》的要求,以提高依法行政和依法履职能力为重点,继续推进公务员学法用法。坚持落实公务员学法制度,保证公务员每年学法时间不少于40学时;坚持落实公务员法制培训制度,坚持落实法律知识考试考核制度。

四、工作方法和措施

(一)积极组织主题普法宣传教育活动。围绕全县十二五时期经济社会发展的总体要求,服务党委、政府中心工作,利用法制宣传月(周、日)以及法律颁布实施纪念日等重要时节,广泛组织开展面向社会的档案普法宣传教育活动;充分发挥“12·4”法制宣传日的品牌效应,做大、做实以宣传宪法为核心的“12·4”法制宣传日系列活动,进一步扩大法制宣传教育的社会影响。

(二)不断深化法律六进工作。立足提高公务员社会主义法治理念,深化法律进机关,不断增强依法治档和服务社会的能力;立足促进法治化管理,深化法律进单位,营造良好的社会法治氛围。

(三)深入推进法治创建活动。注重通过普法教育引导法治实践,在法治实践中加强普法教育,普治并举,整体推进。

(四)继续推进法制宣传教育阵地建设。加强协调,加大投入,在广播、电视、报刊、网络等大众传媒办好普法专栏,加大法制宣传力度。

(五)大力加强法制宣传教育队伍建设。着眼于开展六五普法教育工作的新需求,进一步加强法制宣传教育队伍建设,配齐配强法制宣传员。

五、工作步骤和安排

本规划从2011年开始实施,到2015年结束。分为三个阶段。

宣传发动阶段:2011年上半年。各部门要研究制定六五普法规划,做好宣传、发动和组织工作。

组织实施阶段:2011年下半年至2015年上半年。要结合实际,制定年度计划,做到每年工作部署及时、任务明确、措施有力、督导到位,效果显著,确保六五普法规划全面贯彻落实。2013年接受县里的中期检查督导。

检查验收阶段:2015年下半年。要在县委、县政府统一领导下,接受县里对六五普法规划实施情况的总结验收。

六、组织领导和保障

1、加强组织领导,落实工作责任。要建立健全普法依法治理工作领导小组,完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等制度。

2、完善考评体系,强化工作考核。要贯彻落实南昌县《南昌县普法依法治县工作奖惩暂行办法》、《南昌县普法依法治县工作责任追究暂行办法》、《南昌县六五普法依法治县工作考评暂行办法》等规范性文件,不断推进法制宣传教育工作制度化、规范化建设。

3、明确经费标准,保障工作开展。要进一步强化普法依法治理经费保障,根据普法依法治理工作任务安排相应专项经费,做到实报实销,保证普法依法治理工作顺利开展。